入冬后的海南五指山，晝夜溫差變大，11月20日凌晨3點(diǎn)，五指山市暢好鄉(xiāng)草辦村膠農(nóng)楊海平被鬧鐘叫醒，穿上厚厚的外套，打著手電筒，快步向自家橡膠林走去。
“半輩子過(guò)去了，一直靠割膠養(yǎng)家糊口，但過(guò)去幾年橡膠價(jià)格低迷，很多村民的橡膠都棄割了，橡膠林荒了不少?！?
楊海平說(shuō)，直到2017年，五指山在全縣范圍內(nèi)推廣橡膠價(jià)格保險(xiǎn)，村民們的“橡膠事業(yè)”又出現(xiàn)了向好趨勢(shì)。
膠農(nóng)重拾割膠信心
11月初，楊海平收到了保險(xiǎn)公司賠付的7500元預(yù)賠款。雖說(shuō)今年橡膠林收成不好，但得益于五指山市政府為他們購(gòu)買的橡膠價(jià)格保險(xiǎn)，膠農(nóng)的收入有了保障。
去年底，五指山市在暢好鄉(xiāng)逐步開(kāi)始試點(diǎn)橡膠價(jià)格保險(xiǎn)，目標(biāo)干膠每斤8元，為昔日棄割的膠農(nóng)重拾割膠的信心。
“前幾年，我們割膠割多少賠多少，誰(shuí)也不愿意干，如今有了保險(xiǎn)，我們?cè)谙鹉z林里干活有了勁，干膠單價(jià)高于8元我們穩(wěn)賺，低于保險(xiǎn)價(jià)格我們也不賠錢(qián)?！睍澈绵l(xiāng)暢好村村民陳云表示。
橡膠價(jià)格保險(xiǎn)政策的盡早落地，與中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司外派海南省五指山市掛職副市長(zhǎng)羅新增的積極促成分不開(kāi)。
“天然橡膠種植是海南傳統(tǒng)種植業(yè)之一，橡膠是當(dāng)?shù)卮迕袷杖氲闹匾獊?lái)源?！?
據(jù)羅新增介紹，2015年，每噸天然橡膠的價(jià)格跌破1萬(wàn)元，不及原來(lái)橡膠價(jià)格的1/4，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民營(yíng)橡膠每噸生產(chǎn)成本1.5萬(wàn)元，膠價(jià)的持續(xù)低位徘徊，讓不少橡膠林撂荒。
建立三方合作機(jī)制
2015年，看著膠林被棄割，羅新增心急如焚。如何才能調(diào)動(dòng)膠農(nóng)割膠的積極性，同時(shí)也能保住橡膠價(jià)格？
為更好地解決這個(gè)問(wèn)題，發(fā)揮橡膠種植在脫貧攻堅(jiān)中的促進(jìn)作用，五指山市委、市政府與華農(nóng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司海南分公司在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，探索建立了“政府+膠農(nóng)+保險(xiǎn)”三方合作機(jī)制，制定了《五指山市橡膠收入價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》。
“我們充分考慮了膠農(nóng)的高保障保險(xiǎn)需求、普通膠農(nóng)與國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)在產(chǎn)量和價(jià)格的差異、政府的財(cái)政支出壓力等因素，不僅將干膠的目標(biāo)價(jià)格定為每斤8元，還創(chuàng)新使用市物價(jià)局采集的地頭交易價(jià)格代替?zhèn)鹘y(tǒng)的期貨價(jià)格?！绷_新增表示。
同時(shí)，該市為防止膠農(nóng)因價(jià)格下跌消極割膠，保險(xiǎn)賠償以膠農(nóng)實(shí)際售出干膠重量為索賠前提，鼓勵(lì)膠農(nóng)積極割膠，借保險(xiǎn)這只“無(wú)形之手”，激發(fā)膠農(nóng)通過(guò)勞動(dòng)增加收入的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)勞動(dòng)致富意識(shí)。
2018年，五指山市政府為3909戶橡膠種植戶投保約379萬(wàn)元，其中，貧困戶保費(fèi)約為262萬(wàn)元。
前不久，中國(guó)平安財(cái)險(xiǎn)海南分公司向五指山市核定的約3.9萬(wàn)畝開(kāi)割橡膠林進(jìn)行了預(yù)賠付，約53萬(wàn)元預(yù)賠付款已經(jīng)交到該市部分膠農(nóng)手中。