10月27日，在中國橡膠工業(yè)協(xié)會八屆七次常務(wù)理事擴大會議暨第十六屆全國橡膠工業(yè)信息發(fā)布會上，中橡協(xié)正式發(fā)布了《中國橡膠職業(yè)"十三五"展開計劃輔導大綱》（簡稱《計劃輔導大綱》）。該《計劃輔導大綱》已于10月份正式出書。"十三五"是中國橡膠工業(yè)邁向世界橡膠工業(yè)強國的要害時期，《計劃輔導大綱》的發(fā)布必將對中國橡膠工業(yè)的可持續(xù)展開起到重要的引領(lǐng)和輔導效果。
中橡協(xié)技能經(jīng)濟委員會主任朱紅介紹，《計劃輔導大綱》緊緊圍繞《中國制作2025》和《中國橡膠工業(yè)強國展開戰(zhàn)略研究》的總方針，提出了具有戰(zhàn)略性、立異性的新思路、新任務(wù)和新辦法，以及一批對職業(yè)構(gòu)造調(diào)整、轉(zhuǎn)型晉級有嚴重股動效果的商品、技能、技術(shù)，以立異驅(qū)動、智能制作、綠色展開、品牌打造為引領(lǐng)，力求在"十三五"末（2020年）完成橡膠工業(yè)強國初級時期的方針。
中國橡膠工業(yè)"十三五"展開方針是，調(diào)整構(gòu)造，用高新技能改造傳統(tǒng)橡膠工業(yè)，提質(zhì)增效，要點放在進步質(zhì)量、自動化水平、信息化水平、出產(chǎn)效率、環(huán)境保護和經(jīng)濟效益方面。橡膠工業(yè)總量堅持添加趨勢，但年均添加稍低于現(xiàn)有水平，持續(xù)安定中國橡膠工業(yè)世界搶先的規(guī)劃影響力和出口份額。"十三五"時期，全職業(yè)銷售額年添加7%左右，生膠耗費年添加6%左右。
《計劃輔導大綱》提出了"十三五"時期橡膠工業(yè)首要商品產(chǎn)值猜測和計劃方針；篩選落后產(chǎn)能，約束低水平重復投入，進步工業(yè)集中度和公司競爭力；堅持自立立異，進步商品技能含量；節(jié)約能源、保護環(huán)境，大力推動綠色出產(chǎn)；加強職業(yè)自律，培養(yǎng)品牌商品，推進職業(yè)健康展開。
據(jù)中國橡膠雜志了解，"十二五"時期，中國橡膠工業(yè)的展開取得了嚴重成果。到"十二五"末，中國輪胎子午化率到達91%，綠色輪胎工業(yè)化現(xiàn)已發(fā)動；高強力輸送帶、線繩V帶、鋼絲編纏高壓膠管份額大幅添加；轎車用橡膠制品質(zhì)量進步、種類添加；膠鞋職業(yè)構(gòu)造不斷優(yōu)化；濕法造粒炭黑技術(shù)得到大力推行；橡膠助劑職業(yè)篩選有毒有害商品，推行清洗出產(chǎn)技術(shù)，綠色助劑份額到達92%；廢橡膠歸納利用率到達75%，大力推行綠色環(huán)保再生橡膠商品和展開清洗出產(chǎn)，節(jié)能降耗成效顯著，每噸再生橡膠電耗下降20%。各職業(yè)"兩化"交融正在加速，智能制作開端起步；大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等新概念正影響著傳統(tǒng)制作業(yè)的變革和立異，中國橡膠工業(yè)正在向世界橡膠工業(yè)強國展開的道路上不斷前進。
"十二五"時期，中國橡膠工業(yè)已構(gòu)成如下特色：產(chǎn)值持續(xù)添加，標準種類愈加豐厚；公司規(guī)劃顯著增大，工業(yè)集中度有所進步；技能立異才能有所提高，推進商品構(gòu)造調(diào)整；兩端在外格局未變；公司開端注重品牌建造。
盡管如此，中國塑膠制品與世界領(lǐng)先水平仍有距離，首要表現(xiàn)為：一是勞動出產(chǎn)率低。輪胎公司勞動出產(chǎn)率為世界領(lǐng)先水平的1/3至1/2，非輪胎橡膠制品公司僅為1/5至1/6，這是與世界領(lǐng)先水平公司最底子的距離。二是商品報價低。如全鋼子午胎報價僅是世界品牌報價的70%～80%，半鋼子午胎報價在50%左右。三是利潤率低。如中國輪胎公司均勻銷售利潤率在3%～5%，而國外領(lǐng)先輪胎公司達10%～15%。四是自立立異才能較弱。研制投入距離大，中國上市輪胎公司研制投入金額通常僅為聞名跨國公司的1/6左右；發(fā)明專利少。五是工業(yè)集中度低。六是信息化和自動化水平比較低。中國橡膠加工公司信息化項目（如ERP、PLM等軟件）覆蓋率和公司覆蓋率均在30%左右，并且存在各個平臺之間無縫銜接效果較差，而世界領(lǐng)先公司現(xiàn)已基本完成了無人化。除此之外，中國橡膠公司在環(huán)境保護、質(zhì)量、品牌等方面與世界領(lǐng)先水平的距離也很大。
為此，要完成"十三五"計劃方針，要采納以下辦法：一是加大新式原材料使用，減少石油基原材料的使用；二是完成智能制作，持續(xù)完善橡膠職業(yè)10條自動化出產(chǎn)線；三是施行低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟；四是樹立現(xiàn)代公司形式，擬經(jīng)過上市公司吞并重組、品牌同享吞并重組、產(chǎn)銷一體等方法，樹立縱向資產(chǎn)重組公司、橫向資產(chǎn)重組公司、品牌同享重組公司、輪胎及硅膠混煉膠電商公司和境外出資公司等；五是展開現(xiàn)代推廣形式，加速電子商務(wù)平臺的建造，開辟連鎖運營和電商相結(jié)合的運營形式；六是注重人才展開，培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)秀、富于立異、樂于貢獻的橡膠人才隊伍，為完成橡膠工業(yè)強國奠定人才基礎(chǔ)。