據(jù)中國海關(guān)總署2016年1月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2015年12月，中國天然及構(gòu)成橡膠（包含膠乳）進口量達58.7萬噸，同比添加43.9%，環(huán)比添加18%。2015年全年累計進口量達471.9萬噸，比去年同期的409.3萬噸添加15.3%，但累計進口額為485.6億元，比去年同期的547.7億元減小11.3%。
2016年1月14日，中國轎車工業(yè)協(xié)會技能部主任于光發(fā)布了一組最新的轎車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，2015年中國轎車出產(chǎn)值達2450.33萬輛，出售達2459.76萬輛。
據(jù)公安部交管局發(fā)布，到2015年6月底，全國機動車保有量達2.71億輛。其間，轎車（含三輪轎車和低速載貨轎車）1.63億輛，摩托車0.9億輛，掛車209萬輛，上路途行駛的拖拉機1545萬輛，其他機動車2.29萬輛。
一、工作開展現(xiàn)狀
依據(jù)以上橡膠進口和中國轎車出產(chǎn)、出售量數(shù)據(jù)，保存核算估計2015年轎車廢舊輪胎發(fā)生量在3.3億條左右，重量到達1200萬噸以上，不包含膠管膠帶、力車胎、橡膠制品、膠鞋等其它種類的幾百萬噸廢舊橡膠。廢舊橡膠歸于高分子廢棄物，為避免廢舊橡膠固體廢棄物污染環(huán)境，化害為利、變廢為寶；充分運用廢舊橡膠出產(chǎn)再生膠，為橡膠資本缺乏的中國橡膠工業(yè)賠償資本缺乏；合理運用再生膠含量高達50%左右的高分子橡膠烴恢復(fù)性和20%以上的炭黑含量、仍然保存必定含量的橡膠助劑，在確保橡膠商品滿意質(zhì)量方針的前提下，這些都變成合理摻用再生膠，出產(chǎn)橡膠商品配方中削減生膠、炭黑、橡膠助劑、填充劑用量的根底；三噸再生膠可替代一噸生膠運用的循環(huán)經(jīng)濟功用，將持續(xù)變成節(jié)能減排加大再生資本運用趨勢。盡管近二年受天然膠、構(gòu)成膠報價低迷對第三膠種再生資本的再生膠運用影響，添加幅度有所放緩，但從2015年數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，再生膠、膠粉產(chǎn)值與上年同期比較，仍然有6.82%、9.09%的添加，到達438萬噸、60萬噸。
到2015年末，南京機動車擁有量達224.06萬輛，其間轎車擁有量直逼200萬輛，為197.93萬輛?？蹨p報廢等要素，全市年凈增轎車25.73萬輛，比2014年添加14.9%，增速較2014年回落了7.7個百分點。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，跟著社會機動車、轎車保有量有增無減，廢舊橡膠、廢舊輪胎發(fā)生量有備無患的添加，保護環(huán)境、發(fā)明資本，進一步表現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念，承當為橡膠工業(yè)護航保駕的職責(zé)。在橡膠制品制作公司的鼓舞支撐下，充分運用廢舊橡膠、廢舊輪胎出產(chǎn)膠粉、再生膠，滿意橡膠循環(huán)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。
近二年受大宗商品天然橡膠、構(gòu)成橡膠報價低迷對第三膠種再生資本的再生膠運用影響，添加幅度有所放緩，但從數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2015年，中國再生橡膠產(chǎn)值到達438萬噸，同比添加6.82%；膠粉產(chǎn)值到達60萬噸，同比添加9.09%；出產(chǎn)再生橡膠的首要資料是膠粉，438萬噸再生橡膠需370萬噸膠粉，連同直接運用膠粉60萬噸，膠粉產(chǎn)值到達430萬噸，顯現(xiàn)中國不僅是世界最大的再生橡膠出產(chǎn)國，也是世界上最大的膠粉出產(chǎn)國。
工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型力度加大和用戶對協(xié)會《E系輪胎再生橡膠》自律規(guī)范的施行，以及橡膠制品用戶公司對再生膠商品從頭審視，橡膠制品公司承當社會職責(zé)的知道越來越強，煤焦油等污染系列再生膠退出前史舞臺已變成現(xiàn)實，公司現(xiàn)已從再生膠表觀的物性方針，轉(zhuǎn)向再生膠內(nèi)在的橡膠烴、炭黑，多環(huán)芳烴及有毒有害含量作為再生膠商品的環(huán)保質(zhì)量方針。
由于工作擬定了《E系輪胎再生橡膠》聯(lián)盟規(guī)范，環(huán)保型再生膠質(zhì)量愈加契合環(huán)保和歐盟多環(huán)芳徑檢查請求，在確保橡膠商品性能方針質(zhì)量的前提下，愈加凸顯中國特色再生膠運用的優(yōu)勢。從運用再生膠分類顯現(xiàn)，輪胎工作運用再生膠到達再生膠總量30%左右；力車胎工作運用在40%左右；其它膠鞋、管帶、橡膠制品工作別離運用均在10%左右。猜測，2016年環(huán)保型再生膠、膠粉將在2015年的根底上進步5%、8%左右，到達460萬噸、65萬噸左右。
二、要點研討方向及要害技能
廢橡膠綜合運用工作在篩選“小三件”、篩選煤焦油、改動脫硫辦法、加速主動化出產(chǎn)技能的影響下，在科技人員和公司家們共同努力下，廢舊橡膠、廢舊輪胎的破碎、破壞、脫硫、成型等再運用配備、技能方面，為工作“十三五”以改動開展辦法為主線，全面進步節(jié)能減排才能，完結(jié)工作技能晉級，以質(zhì)增效，技能立異為驅(qū)動措施有了一個質(zhì)的改動。
1、盯梢、推進橡膠工作“十三五”開展計劃輔導(dǎo)大綱的請求，完結(jié)“萬噸廢輪胎雙軸破碎機出產(chǎn)膠粉演示線”和“萬噸常壓接連脫硫出產(chǎn)再生膠演示線”等項目，將依據(jù)項目申報，安排專家審閱、立項、查核、評定、推廣。
2、依據(jù)國家財務(wù)部、稅務(wù)總局公布的“財稅〔2015〕78號《資本綜合運用商品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》”，了解工作履行情況，引導(dǎo)公司加速環(huán)保合格的知道，按“準入制”請求進行申報；按請求獲得ISO9000世界質(zhì)量體系認證、IS014000世界環(huán)境辦理體系認證和OHSAD18000工作健康安全辦理體系認證。
3、活躍參與國家工業(yè)方針擬定，持續(xù)引薦專家參加工作“廢輪胎綜合運用工作準入”評定；進一步討論廢舊橡膠（廢舊輪胎）收回的稅收方針；堅持倡議廢舊橡膠、廢舊輪胎區(qū)域性收回運用；研討運用互聯(lián)網(wǎng)，打造工作展現(xiàn)和全國廢舊橡膠、廢舊輪胎買賣網(wǎng)絡(luò)渠道。
4、進一步學(xué)習(xí)知道《國務(wù)院對于加速開展節(jié)能環(huán)保工業(yè)的定見》對工作開展的重要性，推進與世界接軌的出產(chǎn)者職責(zé)延伸制方針的出臺，推進產(chǎn)污付費方針擬定，親近重視歐美將共同擬定收回橡膠規(guī)范的內(nèi)容。
5、進一步落實篩選“小三件”、篩選“煤焦油”、改動“脫硫辦法”的方針，推進進步出產(chǎn)線主動化研制運用進程，為完結(jié)出產(chǎn)進程中源頭辦理，無安全隱患，無廢水、廢氣排放，完結(jié)削減污染、無公害化出產(chǎn)技能向綠色環(huán)保開展，跟著工業(yè)綠色開展需求，活躍向國家部委提出工作鼓舞、約束、篩選目錄。
三、開展定見和主張
1、主張進行區(qū)域化收回再運用，完結(jié)運送上節(jié)能、環(huán)保，避免物流費用糟蹋，削減跨區(qū)域運送途中發(fā)生污染，擬定工作準入公司的區(qū)域化數(shù)量、處理量，削減惡性競爭。
2、擬定合理的廢舊橡膠、廢舊輪胎收回、運用稅收方針和運用橡膠再生資本優(yōu)惠方針。主張進一步完善和健全廢舊橡膠綜合運用法規(guī)，當前急需規(guī)范的包含樹立有序收回體系、激勵機制、對運用公司施行稅收優(yōu)惠方針、有用撤銷土法煉油、嚴厲制止進口國外廢舊輪胎等廢棄物。
3、主張參照發(fā)達國家的做法，樹立廢橡膠、廢舊輪胎處理賠償機制，對廢橡膠、廢舊輪胎處理公司給予相應(yīng)補助。
4、擬定處分準則，對已獲得工作準入的公司，不能到達清洗出產(chǎn)、形成環(huán)境污染等不良后果者，依據(jù)其情節(jié)輕重，給予正告、公示、處分、撤銷準入等，施行有用的辦理。
5、鼓舞橡膠商品出產(chǎn)公司承當對發(fā)生的廢舊橡膠進行收回和運用，給予方針支撐。
6、鼓舞橡膠商品出產(chǎn)公司對運用膠粉、再生橡膠的研討與運用，給予方針支撐。
7、鼓舞廢橡膠綜合運用公司加強再生橡膠的延伸商品研制，給予方針支撐。
8、鼓舞廢橡膠綜合運用公司加大膠粉、再生橡膠出口，給予方針支撐。
9、鼓舞和支撐廢橡膠綜合運用公司加速清洗出產(chǎn)、節(jié)能減排、工業(yè)轉(zhuǎn)型、科技立異方面的研制投入，給予方針支撐。
格外導(dǎo)致留意的是廢橡膠、廢舊輪胎收回都沒有發(fā)票，運用公司沒辦法做帳，使公司存在著無窮的稅務(wù)風(fēng)險，出售又都要開具增值稅發(fā)票，盡管國家財務(wù)部、稅務(wù)總局出臺2015年出臺78號文件，對膠粉再生膠、輪胎立異商品增值稅50%即征即返，但膠粉、再生膠仍然承當較重稅賦，作為歸于國家鼓舞的再生資本綜合運用工作。仍然無力進行清洗出產(chǎn)和節(jié)能減排設(shè)備改造投入。
貫徹國務(wù)院2013《對于加速開展節(jié)能環(huán)保工業(yè)的定見》精力，落實誰污染誰辦理方針；按《廢舊輪胎綜合運用準入條件》請求，進步門檻；趕快樹立廢橡膠資本收回的準入準則，協(xié)助有天資的公司在各地級市樹立城市廢橡膠綠色收回站，歸入城鎮(zhèn)化開展計劃，依法規(guī)范個別收回做法，終究構(gòu)成全國廢橡膠收回運用網(wǎng)絡(luò)體系。在完善廢橡膠收回方針的根底上，采納經(jīng)濟賠償或稅收杠桿兩個方針再立體式加以體系地履行，從根本上處理廢橡膠收回環(huán)節(jié)上的發(fā)票疑問，變成規(guī)范的要害。
四、主張擬定工作構(gòu)造調(diào)整方針，擬定鼓舞、約束、篩選目錄
1、鼓舞類項目是指代表工作的技能開展的方向的，而且能夠真實引領(lǐng)工作完結(jié)轉(zhuǎn)型晉級，進步工作技能水平，完結(jié)立異渠道建造、契合節(jié)能減排請求，而且在工作構(gòu)造調(diào)整中具有推廣含義的的項目。
（1）硫化橡膠粉常壓接連脫硫成套設(shè)備
篩選落后配備，改動現(xiàn)行高溫高壓、先污染后辦理的“動態(tài)脫硫罐”脫硫辦法；塑膠制品粉常壓接連脫硫選用螺旋脫硫設(shè)備，完結(jié)沒有安全隱患的硫化橡膠粉常壓接連脫硫、出產(chǎn)進程環(huán)保、無廢水、廢氣排放、清洗出產(chǎn)、下降能耗，完結(jié)脫硫技能進程的主動化。
把壓力罐改為管道，在密封的螺旋管道內(nèi)接連脫硫反響，冷卻排放。設(shè)備由高壓改為常壓；選用變頻無極調(diào)速和數(shù)顯控溫；間歇變?yōu)榻舆B、主動化；無廢水廢氣排放；設(shè)備占地面積小；沒有鍋爐，無需添加尾氣凈化辦理設(shè)備和脫硫膠粉驟冷設(shè)備-下降成本投入；脫硫膠粉冷卻選用關(guān)閉循環(huán)水，無廢水、廢氣、廢渣排放，契合清洗出產(chǎn)請求；脫硫耗能在160千瓦時/噸左右，與“動態(tài)脫硫法”耗能220千瓦時/噸比較，節(jié)能達20%以上，契合低碳節(jié)能；整套設(shè)備，安全、環(huán)保、可智能化。
主張國家出臺文件鼓舞運用協(xié)會引薦的設(shè)備完善，技能成熟設(shè)備，而且給予該設(shè)備一次性采購款50%財務(wù)扶持補助。施行方針：2018年到達50%。
（2）雙軸主動破碎機
雙軸主動破碎機是主動破碎、破壞出產(chǎn)膠塊配備，具有安全、環(huán)保、常溫、主動化、低噪音、低粉塵等顯著特點，是專門針對篩選存在嚴峻安全隱患的“小三件”進步工業(yè)配備轉(zhuǎn)型，對推進工作綠色轉(zhuǎn)型具有重要含義。
雙軸主動破碎機選用物理法對廢舊輪胎進行分化破壞，無有害物質(zhì)排放；破碎選用模塊式嵌裝刀體與主軸銜接與國內(nèi)常用的全體刀具及六角主軸比較，可不經(jīng)過全體拆裝即可替換刀具，具有保護簡略，替換便利；嵌裝式雙曲面切刀作為固定刀，與旋轉(zhuǎn)的動刀盤構(gòu)成雙迴轉(zhuǎn)切開構(gòu)造，該技能與傳統(tǒng)的單旋轉(zhuǎn)切開構(gòu)造比較，極大的進步了切開功率；雙螺旋曲面刀具，與傳統(tǒng)的齒形刀具或直刃刀具比較，具有出產(chǎn)功率高、鋼絲與橡膠別離率高；具有離心迴流式設(shè)備，與傳統(tǒng)的離心式設(shè)備比較，具有破壞功率高、能耗低以及單機產(chǎn)能高等特點；緩沖式Z形流道式分選機，進行多層次緩沖別離，與傳統(tǒng)的氣流分選機比較，具有別離功率高、處理量大；從整胎分化至4mm膠粒，與傳統(tǒng)的破壞辦法比較，節(jié)能20%；操作工1人/1班，與傳統(tǒng)設(shè)備比較，進步勞動出產(chǎn)率200%以上；該設(shè)備運用與運轉(zhuǎn)安全、環(huán)保、完結(jié)主動化可智能化。
主張國家出臺文件鼓舞運用協(xié)會引薦的雙軸主動破碎機設(shè)備，給予該設(shè)備一次性采購設(shè)備款50%財務(wù)扶持補助。施行方針：2018年到達70%。
（3）環(huán)保智能化萬噸再生膠出產(chǎn)線
“環(huán)保智能化萬噸再生膠出產(chǎn)線”是將破壞、脫硫、成型的再生膠傳統(tǒng)出產(chǎn)技能有用銜接，是工業(yè)晉級變成智能化出產(chǎn)再生膠的一種辦法。在廢橡膠破壞技能，篩選存在嚴峻安全隱患，污染環(huán)境的“小三件”，選用雙軸主動破碎機；脫硫技能改動了高溫高壓、先產(chǎn)污后辦理的傳統(tǒng)“動態(tài)脫硫”間歇出產(chǎn)的技能前史，“以機代罐”選用螺旋常壓接連脫硫辦法；完結(jié)了從廢橡膠破壞到再生膠脫硫、成型的無接縫接連化出產(chǎn)。
環(huán)保智能化萬噸再生膠出產(chǎn)線技能，使全部出產(chǎn)進程環(huán)保、清洗出產(chǎn)，不發(fā)生廢水、廢氣，有用從源頭操控污染源避免二次污染。參數(shù)選用智能化操作，完結(jié)了數(shù)控，整套設(shè)備選用五個單元PLC操控銜接辦法進行設(shè)計計劃；別離為破壞、塑化、捏煉成型、檢查、環(huán)保；操控體系選用單模塊式PLC操控，經(jīng)過單個模塊對商品溫度，壓力，時刻等技能參數(shù)的7項技能經(jīng)過中心操控體系選用電腦觸摸屏界面臨體系、單元、節(jié)點的物料平衡運送、能耗、機臺技能參數(shù)進行總控；終究使各單元無縫軟銜接并輔以遠程操控辦法完結(jié)了對技能辦理、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)數(shù)據(jù)的計算和監(jiān)督的智能化操控。每噸再生橡膠耗電700千瓦時=0.08603噸規(guī)范煤，低于廢橡膠綜合運用工作“十三五”計劃請求每噸再生橡膠耗電780千瓦時方針；進步勞動出產(chǎn)率70%以上，進步了出產(chǎn)功率。施行方針：2018年到達15%。
主張國家出臺文件鼓舞運用協(xié)會引薦的環(huán)保智能化萬噸再生膠出產(chǎn)線,給予一次性財務(wù)扶持，新建該項目補助設(shè)備置辦款60%，公司技改補助設(shè)備置辦款50%。
（4）環(huán)保智能化螺桿擠出再活力
環(huán)保智能化螺桿擠出再活力是再生膠脫硫技能“以機代罐”工業(yè)晉級，改動先產(chǎn)污后辦理存在安全隱患的傳統(tǒng)高溫高壓“動態(tài)脫硫”間歇出產(chǎn)的再生膠脫硫技能，是再生膠脫硫技能變成安全、環(huán)保、智能化出產(chǎn)再生膠的脫硫辦法。
環(huán)保智能化螺桿擠出再活力選用單螺桿微揉捏的辦法出產(chǎn)再生膠，由主動計量配料混合體系、強擬定量喂料體系、恒溫預(yù)熱再生體系、調(diào)壓剪切冷卻體系、主動集成操控體系五大體系構(gòu)成。出產(chǎn)進程，選用單模塊式PLC操控，完結(jié)了經(jīng)過單個模塊對商品的7項技能請求和溫度，壓力，時刻等技能參數(shù)的操控。經(jīng)過中心操控體系選用電腦觸摸屏界面臨體系、單元、節(jié)點的物料平衡運送、能耗、機臺技能參數(shù)進行總控。完結(jié)了對技能辦理、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)數(shù)據(jù)的計算和監(jiān)督的智能化操控，出產(chǎn)進程中不發(fā)生廢水、廢氣；出產(chǎn)出來的商品各項方針安穩(wěn)，門尼反彈少，接連出產(chǎn)不粘膠；免整理。且斷硫進程不加水，完結(jié)了廢橡膠在生活進程中的“環(huán)保、節(jié)能、安穩(wěn)、高效、安全和省人”的出產(chǎn)辦法。每噸再生膠用電量≦150度，與“動態(tài)脫硫”技能比較可節(jié)能降耗30%左右。勞動出產(chǎn)率進步70%。
主張國家出臺文件鼓舞協(xié)會引薦的環(huán)保智能化螺桿擠出再活力,給予一次性財務(wù)扶持，新建該項目補助設(shè)備置辦款60%，公司技改補助設(shè)備置辦款50%。施行方針：2018年到達15%。
2.約束類是指能耗較高，技能配備落后，不契合工作技能進步開展的方向，但又在這三年內(nèi)還不能徹底篩選的產(chǎn)能，但要逐漸被篩選的技能項目。
動態(tài)脫硫罐
動態(tài)脫硫罐是再生膠脫硫技能的傳統(tǒng)配備。
動態(tài)脫硫罐是一種壓力容器，出產(chǎn)進程中需求高溫高壓，存在嚴峻安全隱患，傷亡事端不斷；由于依靠罐中2個兆帕以上的飽滿蒸汽對物料進行氣化脫硫，在脫硫膠粉排猜中發(fā)生大量廢水廢氣，污染環(huán)境；出產(chǎn)歸于一罐一罐間歇不能接連出產(chǎn)，主動化程度低，形成熱能糟蹋；是先污染后辦理出產(chǎn)辦法。
主張國家出臺文件清晰將“動態(tài)脫硫罐”列入約束類。運用硫化橡膠粉常壓接連脫硫成套設(shè)備或環(huán)保智能化萬噸再生膠出產(chǎn)線等環(huán)保設(shè)備。施行方針：不添加新的動態(tài)脫硫罐。
3、篩選類項目是指阻止工作技能進步，能耗高、高污染的，不契合國家環(huán)保和節(jié)能減排請求，列入國家篩選產(chǎn)能的項目等。
（1）煤焦油等軟化劑
中國橡膠工業(yè)協(xié)會發(fā)布了《E系輪胎再生橡膠》協(xié)會自律規(guī)范。清晰提出了制止運用煤焦油軟化劑。煤焦油有毒，污染環(huán)境，對人體有害。
工作現(xiàn)已從再生膠表觀的物性方針，轉(zhuǎn)向再生膠內(nèi)在的硅膠混煉膠、炭黑，多環(huán)芳烴及有毒有害含量作為再生膠商品的環(huán)保質(zhì)量方針。運用煤焦油等有毒有害出產(chǎn)的再生膠，多環(huán)芳烴嚴峻超。
主張國家出臺文件清晰將煤焦油等軟化劑列入再生膠軟化劑篩選類。引薦運用契合歐盟化學(xué)含量方針的環(huán)保型軟化劑。施行方針：100%。
（2）“小三件”
該技能分為切圈、切條、打塊技能，存在污染、晦氣清洗出產(chǎn)；嚴峻危害存在嚴峻安全隱患，形成操作人員傷殘不斷，不能適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，有必要篩選。
“小三件”設(shè)備簡陋、維修頻頻、用工多，無任何防范措施，切指斷腕事端不斷，存在嚴峻的安全隱患；出產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境惡劣，粉塵和膠塊飛揚，不能清洗出產(chǎn)；不適應(yīng)主動化、智能化開展；工作為篩選“小三件”供給了技能保證，主動化、智能化出產(chǎn)漸成潮流。
主張國家出臺文件清晰篩選“小三件”運用工作引薦的雙軸主動破碎機和出產(chǎn)線。施行方針：100%。