天然橡膠是國家四大戰(zhàn)略物資之一,作為全國最大產(chǎn)膠基地,住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名撰寫提案,呼吁對中國橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策及資金,確保橡膠產(chǎn)品供應(yīng)安全。
近年來,國際經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨著市場需求不振、國際貿(mào)易萎縮等困難,而國家收儲能夠扶持的力度相對有限,大量膠農(nóng)放棄管理和割膠,有的砍掉橡膠樹改種其他作物,使天然橡膠產(chǎn)量進一步縮減。天然橡膠生產(chǎn)企業(yè),也面臨巨大的經(jīng)營壓力。
委員們提出,應(yīng)加大對橡膠基地建設(shè)財政資金支持力度,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
天然橡膠產(chǎn)品除具有一般大宗商品屬性外,還具有金融屬性,產(chǎn)品價格經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動。
國家應(yīng)加大橡膠收儲的力度,在橡膠期貨價格連續(xù)跌破國內(nèi)平均成本價一個月時,即按照國內(nèi)橡膠種植企業(yè)核定的產(chǎn)量比例分配額度進行收儲,穩(wěn)定市場價格,保護橡膠產(chǎn)業(yè)資源持續(xù)發(fā)展。
同時,通過銀行專項資金低息或者無息放貸,滿足海膠集團對海南地區(qū)天然橡膠年產(chǎn)量50%的商業(yè)收儲量,給予三年還款期限。
為了鼓勵國內(nèi)企業(yè)到海外種膠的積極性,委員們建議,國家對海外種膠企業(yè)橡膠產(chǎn)品進口到國內(nèi)時,按照核定產(chǎn)量給予進口增值稅與關(guān)稅減免,以鼓勵橡膠企業(yè)拓展國外市場。
海南島除遭到臺風(fēng)襲擊外,常有低溫干旱危害,還經(jīng)常遭受各種病蟲害,自然風(fēng)險比較大。
委員們希望政府能推動保險公司擴大對橡膠樹的保險范圍,將4年以下橡膠樹也納入保險對象,增加寒害、病蟲害保險。
此外,在海南橡膠受到較大旱、寒、水災(zāi)時,由海南省政府給予一定的救災(zāi)資金,以確保災(zāi)后海南橡膠職工的基本生活得到保障。