“雙反”陰影下 企業(yè)從容與無奈并存

不久前，歐盟委員會發(fā)布對中國鋁輪轂反傾銷措施日落復(fù)審調(diào)查終裁公告，決定把有關(guān)反傾銷辦法實施期限延長5年，反傾銷稅率繼續(xù)維持22.3%。
此前一天，美國商務(wù)部公布了對中國卡客車輪胎“雙反”（反傾銷和反補貼）調(diào)查終裁結(jié)果，負責損害調(diào)查的美國國際貿(mào)易委員會，將在3月6日之前做出損害終裁。
如果終裁結(jié)果為肯定性裁決，即裁決來自中國的卡客車輪胎對美國輪胎產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或損害威脅，則最終反傾銷、反補貼措施將在3月13日之前執(zhí)行。
事實上，美國新任總統(tǒng)特朗普在競選時就曾向選民做出承諾，對中國商品征收45%的高關(guān)稅，種種跡象似乎預(yù)示出貿(mào)易保護主義有升溫之勢，這為中國汽車零部件出口帶來又一不確定性。

據(jù)理力爭 幾多無奈
從2008年起，越來越多的國家和地區(qū)對中國汽車零部件進行“雙反”調(diào)查，甚至征收“雙反”稅，給中國企業(yè)造成不小的損失。
2009年9月11日，時任美國總統(tǒng)的奧巴馬決定，對中國乘用車和輕型卡車輪胎連續(xù)3年征收限制性關(guān)稅，之后，歐盟、澳大利亞、印度、埃及、哥倫比亞、巴西和歐亞經(jīng)濟委員會（俄、白、哈）等國家和地區(qū)（組織），相繼對中國輪胎及相關(guān)產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查。
究其外部根源，在于2008年國際金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟不景氣，國際貿(mào)易摩擦不斷增加，貿(mào)易保護主義盛行。
日前，在歐盟委員會發(fā)布對中國鋁輪轂反傾銷終裁公告后，中國商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍表示，中國鋁輪轂銷往歐洲的價格比中國國內(nèi)高，并不構(gòu)成傾銷。
中信戴卡股份有限公司副總經(jīng)理耿小軍表示：“我們在最后抗辯階段提供的事實非常有說服力。歐盟委員會的終裁，很顯然是貿(mào)易保護主義行為?！睂Υ?，他感到非常失望。
中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會原秘書長李曉擎注意到，歐洲輪轂制造商協(xié)會遞交的申訴書，在申請人資格、替代國選擇等方面存在問題，不符合世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)定。
中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會副秘書長王孝東稱：“歐盟委員會從互聯(lián)網(wǎng)上檢索了一些被貿(mào)易公司嚴重夸大的虛假數(shù)據(jù)，并以此為依據(jù)裁判中國鋁合金輪轂產(chǎn)量過大、沖擊歐洲鋁輪轂產(chǎn)業(yè)。這是不公平的?！?
有積極應(yīng)對 更有不說也罷
貿(mào)易保護主義對中國零部件出口的負面影響，已經(jīng)成為一個歷史問題。對此，相關(guān)企業(yè)有不同的反應(yīng)和行動。
2011年2月，美國3家公司狀告中國企業(yè)非法傾銷汽車玻璃。美國商務(wù)部隨即立案調(diào)查。
福耀玻璃集團找出美國初裁的漏洞和不合理之處，積極反訴，歷時3年多，大獲全勝。這是積極應(yīng)訴“雙反”的典型案例；玲瓏輪胎2012年就開始在泰國投資建設(shè)工廠。泰國企業(yè)不在美國“雙反”范圍之內(nèi)，在“雙反”調(diào)查之前，玲瓏已將美國市場訂單有步驟、有計劃地轉(zhuǎn)移至泰國工廠。
青島森麒麟輪胎有限公司出口部部長楊紅說：“美國是森麒麟汽車輪胎的主要出口市場。2015年底，我們在泰國建成輪胎工廠，年產(chǎn)1200萬條輪胎，全部向美國銷售，對規(guī)避‘雙反’風險非常有好處?！?
玲瓏和森麒麟是轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地成功應(yīng)對“雙反”的典型企業(yè)，國內(nèi)一家大型出口型鋁輪轂生產(chǎn)企業(yè)的負責人稱：“我們正在開發(fā)航空和機器人等未來20年的方向性技術(shù)?！边@是依靠轉(zhuǎn)型升級應(yīng)對“雙反”的代表。
“集團沒有市場部。欲知具體情況，請問子公司?！眹鴥?nèi)汽車鋁輪轂行業(yè)某集團有關(guān)負責人，居然不知道歐盟對中國鋁輪轂“反傾銷”關(guān)稅的征收期限延長5年；“對‘雙反’問題，我們已經(jīng)說了很多話，說不說都一樣，不想再說了?！绷硪患掖笮统隹谛推髽I(yè)的負責人表現(xiàn)出無奈和沮喪。