國(guó)家提高輪胎出口退稅率 助輪胎行業(yè)渡難關(guān)

中國(guó)橡膠機(jī)械網(wǎng) 我國(guó)是世界橡膠工業(yè)大國(guó)，也是世界第一大輪胎生產(chǎn)和出口國(guó)。但是現(xiàn)在全國(guó)輪胎行業(yè)的日子很不好過(guò)。今年國(guó)家調(diào)高了天然橡膠進(jìn)口暫定稅率，輪胎企業(yè)生產(chǎn)成本顯著提高。加上美國(guó)對(duì)華輪胎“雙反”和復(fù)合橡膠國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施在即，輪胎行業(yè)背負(fù)著三座大山，生存狀況堪憂(yōu)。
天然橡膠是一種重要的戰(zhàn)略物資，國(guó)內(nèi)的天然橡膠資源量遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足輪胎工業(yè)發(fā)展的需要。我國(guó)天然橡膠在2005年首次跌破國(guó)際公認(rèn)的30%自給率安全保障線，而目前自給率更是降到了20%左右。天然橡膠成本占輪胎生產(chǎn)成本的40%以上，在很大程度上影響著輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。今年1月1日起，我國(guó)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率由20%或1200元/噸調(diào)整為20%或1500元/噸，進(jìn)口天然膠乳暫定稅率由10%或720元/噸調(diào)整為10%或900元/噸。這給輪胎企業(yè)帶來(lái)了很大的成本壓力。

如果按2013年一般貿(mào)易天然橡膠進(jìn)口量約為35萬(wàn)噸測(cè)算，進(jìn)口關(guān)稅稅率提高后，我國(guó)用膠企業(yè)將年增成本支出1.05億元。此外，如果復(fù)合橡膠國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃在7月1日正式實(shí)施，意味著復(fù)合橡膠進(jìn)口的大門(mén)將關(guān)閉，復(fù)合橡膠可能全部轉(zhuǎn)成一般貿(mào)易天然橡膠進(jìn)口，按年進(jìn)口150萬(wàn)噸天然橡膠計(jì)算，則用膠企業(yè)需多支出成本22.5億元。由于一般貿(mào)易天然橡膠的關(guān)稅過(guò)高，輪胎等用膠企業(yè)也會(huì)被迫更多地進(jìn)口加工貿(mào)易類(lèi)天然橡膠，其結(jié)果必將導(dǎo)致更多的貿(mào)易摩擦，并將一直壓制國(guó)內(nèi)用膠企業(yè)處于制造鏈的底端，不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

筆者以為，對(duì)天然橡膠這樣的戰(zhàn)略物資征收較高的進(jìn)口關(guān)稅，既不利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全，又嚴(yán)重削弱了我國(guó)輪胎企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們希望國(guó)家取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅，這將有助于我國(guó)橡膠輪胎行業(yè)當(dāng)前解危紓困、應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)變化，也將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

此外，還希望國(guó)家提高輪胎出口退稅率，實(shí)現(xiàn)全額退稅。目前企業(yè)購(gòu)買(mǎi)輪胎原材料的增值稅基本為17%，在本土銷(xiāo)售輪胎也征收17%的增值稅，但可以從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中直接抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。而出口輪胎卻只有9%的出口退稅率，17%和9%之間的差額(即增值稅不得免抵退稅額)不僅增加了出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也被美國(guó)商務(wù)部在計(jì)算我國(guó)輪胎所謂的“傾銷(xiāo)幅度”時(shí)惡意利用，使得我國(guó)涉案企業(yè)的產(chǎn)品在出廠水平上的出口價(jià)格顯著降低，“傾銷(xiāo)幅度”自然大幅上升，使中國(guó)企業(yè)在開(kāi)始應(yīng)訴時(shí)就處于不利地位。因此，建議國(guó)家盡快提高輪胎出口退稅率，實(shí)行全額退稅。